一码中特

辽一码中特 建〔2024〕1号

李永明代表：

  您提出的《关于促进大学生就业问题的建议》收悉，现答复如下：

  诚如您所言，高校毕业生就业问题直接关乎社会稳定，是助推辽宁全面振兴取得新突破的重要支撑。当前，高校毕业生就业总量压力依然不减，全国高校毕业生总量较去年同比增长21万人，我省今年高校毕业生人数接近37万人，仍处于历史高位。就业市场竞争压力大，高校毕业生“缓就业”“慢就业”现象凸显，促进大学生实现更加充分更高质量就业是当前就业领域重中之重的工作任务。您提出的五条建议非常重要，针对性和建设性比较强，有的建议内容已被有关部门在工作中采用，对促进大学生就业起到了至关重要的积极作用。

  一、关于“辅助高校对学生进行新型就业观念的构筑及完成就业指导课程化的进程等工作”的建议

  近年来，一码中特 坚持抢先抓早、提早介入，年初印发全省“清单化项目化工程化”就业重点工作方案，连续升级实施“春暖辽沈·惠企护航”保用工促就业助振兴攻坚行动，聚焦大学生求职就业的实际需要，将公共就业服务提早送进校园，确保整个毕业学年就业服务“不断线”。持续加强与各高校的密切联系，常态化组织开展针对大学生的线上线下服务活动，将职业介绍、岗位推介、创业指导、普法宣传、技能培训等集成提供，推动形成了信息互联互通、资源统分共享的协作联动机制。

  下一步，我们将深度推进与高校的对接合作，在高校推进“舒心就业”指导服务站点建设，重点强化针对高校毕业生的就业观念引导和职业技能提升，推动大学生就业教育前移，持续提升他们适应市场化就业的能力水平。

  二、关于“针对大学生创新创业特殊类型，联合相关部门给予政策支持”的建议

  目前，一码中特 联合有关部门，积极打造了支持大学生创新创业的政策体系。比如，我们支持符合条件的高校毕业生申请最高30万元的个人创业担保贷款，给予一次性创业补贴，并按条件对部分大学生创业者免除了反担保的要求。积极扶持创业孵化基地建设，为大学生创业者提供场地、政策、法务、人才等多元的要素支持。支持就业见习基地建设，帮助高校毕业生提升就业能力，培养创业理念，并对省级就业见习示范基地给予资金补贴。全面打造良好的创业氛围，积极组织开展创新创业大赛，联合团省委等部门全力促进创业成果转化，大力集聚社会资源为大学生创业提供基础支撑。

  下一步，我们将全力办好第六届“中国创翼”创新创业大赛辽宁选拔赛，进一步强化对创业孵化基地、青年就业见习基地等平台载体的政策支持和运营管理服务，促进更多大学生创办企业出孵的同时，持续提升大学生就业创业能力。重点加大对大学生创办的科技型小微企业的扶持力度，用好创业担保贷款、一次性创业补贴等支持政策，统筹各方资源为大学生创业打造更加优良的环境。

  三、关于“对于外省外市本地就业大学生在法律法规允许的范围内解决一般社会保障问题”的建议

  目前，一码中特 积极推进均等化的公共服务，着力打破户籍、常住地、身份等制约劳动力和人才合理流动限制的因素，支持高校毕业生等青年群体来辽留辽就业创业。针对在辽实现灵活就业的高校毕业生，我们可给予一定比例的灵活就业社会保险补贴，并且持续推动就业登记、社保缴纳等实现网上通办，优化操作经办规程，持续强化针对高校毕业生的社会保障力度。其中对于已经毕业的大学生，其医疗保险根据其就业情况，通过转移接续的方式继续保障其参保权益。

  下一步，我们将继续优化就业公共服务手段，推动多业务联动、多元素支撑，推动大学生就好业、好就业，为大学生提供更加完善的社会保障制度，重点支持实现灵活就业的高校毕业生，持续提升生活保障水平。

  四、关于“加强区域统筹协调，就业渠道互补、就业资源共享、推进区域间就业整合”的建议

  您的建议非常具有针对性。诚如您所言，我省的高校资源比较丰富，每年向社会输送了大量以高校毕业生为主的技术型人才。按照省委、省政府关于吸引集聚高校毕业生留辽来辽的工作要求，我们重点通过优化教育培训，着力解决省内高校毕业生就业领域的供需不匹配问题。此外，我们积极开展东北三省一区促进高校毕业生就业的协同行动，一码中特 部门签署了战略合作协议，合力发挥好区域协作优势，着力促进人力资源的合理流动和有效配置。坚持“请进来”与“走出去”相结合，赴省外重点高校和重点企业开展就业活动，全力促进供需双方的高效适配。

  下一步，我们将继续聚焦高校毕业生等技术型人才的就业需求，充分发挥经营性人力资源服务机构的关键作用，优先在省内挖掘更高质量的就业岗位，加大政策性岗位供给，让广大高校毕业生真正发挥所长，在全面振兴新突破的实践中实现人生理想。

  五、关于“在相关就业、培训信息发布平台增加‘求职就业预警信息发布’”的建议

  您的建议非常具有可操作性。一码中特 高度重视大学生就业的权益保障，联合有关部门积极开展普法宣传活动，重点提升大学生防诈骗能力，培养大学生维护自身权益的法律思维。此外，我们坚持规范企业的用工行为，重点引导平台企业与劳动者签订正式劳动合同或劳务协议，大力推动集体协商制度，有效平衡企业受益、劳动者权益和市场预期。各地公共就业服务机构依托自身门户网站，“两微一端”等平台，动态更新大学生求职就业“小贴士”等信息，并在直播带岗过程中，同步开展普法教育活动，推动建立起更加和谐的新时代劳动关系。

  下一步，我们将重点强化对就业信息的筛选甄别，征集挖掘更多优质就业岗位，提升大学生风险意识和法律思维，进一步发挥融媒体矩阵作用，通过大学生善于接受的“短视频”等模式，支持公共就业服务机构开展普法教育宣传，为大学生求职就业“保驾护航”。

  最后，感谢您一直以来对一码中特 部门的关注、关心和支持，我们将根据您提出的宝贵意见，进一步优化和提高促进高校毕业生就业相关工作，打造更加公平、舒心、便捷、和谐的就业环境，为全面振兴取得新突破提供更加充沛、优质的人力资源支持。

  联 系 人：就业促进处 王博群 

  联系电话：024-22957440 18741825509

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  2024年6月7日