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辽一码中特 建〔2024〕4号

沈国威代表：

  您提出的“关于加强乡村振兴人才支撑”的建议收悉，现答复如下：

  我省把乡村振兴战略作为人才工作的总抓手，积极组织开展农民培育，提升农民综合素质和专业本领，不断提高农村就业创业能力，打造适合辽宁乡村振兴需求的农业农村人才队伍。

  一、加强乡村振兴人才引进。一是开展乡村振兴人才需求调查和用工需求监测，动态编制发布用工和人才需求目录，建立“一企一策”用工对接、企业就业服务专员等机制，按需精准提供对接服务，保障企业用工和人才需求。二是扎实实施“三支一扶”计划，积极组织开展选拔招募，现已累计选拔招募7000余名，引导鼓励更多高校毕业生到农村基层服务。鼓励支持“三支一扶”人员通过公考、事业编招聘实现基层就业，在公务员录用考试中，设置 10％的专门职位面向服务基层项目且服务期满考核合格的人员。三是推动打造有地域特色、行业特征、技能特点的劳务品牌，举办“培育劳务品牌 助力乡村振兴”交流活动，编制农民工培训政策问答强化宣传推广，首批发掘、培育19个具有区域特色的省级劳务品牌。

  二、提升乡村振兴人才培育。一是开展高素质农民培育。坚持“需求导向、产业主线、分段实施、全程服务”的工作思路，全力做好高素质农民培育工作，为实现乡村发展做好人才支撑，全年培育高素质农民1000人。二是实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。结合我省农业特点开设粮食安全、农产品加工、畜牧养殖业、乡村旅游等专业，采取“四个一”模式进行培育，全年培育“头雁”学员600人。三是实施2023年农村实用人才带头人和到村任职选调生培训工作。开展以创业富民、乡村发展与治理、到村任职选调生能力建设为主题的培训班，进一步帮助参训学员开阔视野、拓宽思路、提升能力，全年培训学员1000人。四是培养农业农村科技推广人才。实施基层农技人员素质提升工程，重点培训年轻骨干。举办农业专业技术人才高级研修班，不断提升农村人才的能力素质水平。五是聚焦培育返乡入乡创业带头人，举办省级农村创业大赛，面向现代种养殖业、农产品加工、智慧农业、休闲农业、农村电商等领域遴选培育一批优质项目和创业带头人。

  三、加强政策支持和服务保障。一是对入选国家级或省部级的高级研修班，给予重点支持和经费资助。鼓励支持有条件地区出台政策，吸引高素质人才进入农技推广队伍。二是省认真落实 “三支一扶”人员工作和生活补贴标准，每人每月工资收入3000元左右。落实新招募“三支一扶”人员安家费待遇，按时足额发放每人一次性3000元补贴，确保“三支一扶”人员在基层“下得去、干得好、留得住、流得动”。三是全省实施向重点乡村持续选派第一书记和驻村工作队，从省市县三级党政机关、企事业单位及中直驻辽单位中选派干部参与乡村振兴工作，并给予选派干部工作生活补贴和补助。

  下一步，我们将继续强化农业农村多层次人才培养。一是加强基层农技推广人才队伍建设。加强行业技术骨干队伍建设，采取分行业、分层次、分专业、分区域划片集中组织培训，切实提高基层农技人员业务素质和技能水平，增强基层农技推广体系服务能力，培育农技推广骨干人才。二是实施乡村产业带头人“头雁项目”。与高等院校联合办学，实行“四个一”即一个月入校集中学习、一个学期网上自主学习、一系列考察互访、一名导师帮扶指导的教学模式，每年为全省培育约600人左右的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍。三是加大农村实用人才带头人培训力度。聚焦贫困地区产业扶贫、乡村治理和农民创业创新，以观念转变、思路拓展和能力提升为目标，开展农村实用人才和大学生村官培训，每年计划培养1000人左右。四是实施高素质农民培育工程。紧紧围绕乡村振兴战略要求及振兴乡村产业需要，以粮食和优势、特色产业为重点领域，统筹推进新型农业经营主体和服务主体带头人、返乡下乡创新创业者和专业技能型人才等培养，着力培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理、能创新的高素质农民队伍。鼓励农村技能人才参加职业技能等级评价和职业技能大赛。五是加强农村电商人才培育。加快建立农村电商人才培养，多渠道开展电商培训，进一步把电子商务纳入农村技能培训内容，加强课程设置，增大课程比重，突出实战化、体验式教学，充分利用电视、网络等媒体开展电子商务技能专题讲座，通过多种形式提高农村电子商务实际操作水平，促进农业三产融合发展。六是支持返乡入乡创业。探索农业农村创业学院运行机制，从培训、孵化、投资、融合等方面加强返乡入乡创业人才培育孵化，培育一批懂农业、爱农村的创业领军人才。七是持续培育特色劳务品牌。按照“培训就业一体”原则，围绕劳务品牌建设，培育打造地域特色鲜明、行业领先、技能突出的领军劳务品牌，组织展示交流活动，帮助洽谈对接企业，提升辽宁劳务品牌影响力，带动农村劳动力实现就业增收。八是畅通培训信息发布渠道。结合我省特点制定有针对性的培训内容，畅通培训信息发布渠道，提高培训知晓率，提高农民参加培训的主动性。加强典型宣传，做好宣传，扩大培训影响力，在学员中挖掘培养典型，树立标杆榜样，发挥示范带动作用，打造出更多高素质高学历农民人才队伍。

  感谢您对我省乡村振兴人才工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  联 系 人：马赛男

  联系电话：024-22959125 15940088166

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  2024年6月12日