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辽一码中特 建〔2024〕24号

于祥睿代表：

  现就您提出的《关于加大对新型产业工人的培养支撑制造业转型升级的建议》，提出办理意见如下：

  我省作为全国重要的工业基地，传统制造业正在发生转变，新型制造业正在迅速发展。产业工人队伍是实现产业结构升级的必要支持，新型制造业的快速发展对当前产业工人的职业素质和技能水平提出了更高的标准和要求。近年来，省委、省政府高度重视产业工人队伍建设改革工作，省总工会在推动全省产业工人队伍建设改革工作中牵头抓总，与省委组织部、省委宣传部、省委统战部等14个省直单位成立省产业工人队伍建设改革工作协调小组，先后制定了《辽宁省产业工人队伍建设改革实施方案》《关于加强和改进新时代辽宁产业工人队伍思想政治工作的实施意见》《关于加强新时代辽宁高技能人才队伍建设的实施意见》《辽宁教育现代化2035》等系列文件59个，推动产业工人队伍建设改革工作取得重要阶段性成效。

  一、培育“兴辽未来工匠”，服务辽宁振兴

  面向辽宁重点产业、主导产业、传统特色产业布局，综合考虑学校服务面向和办学水平，遴选一批改革意识强、产教融合深、专业基础好、办学特色鲜明、服务发展有力的本科高校和高等职业院校，通过整合校企资源、创新培养模式、服务技术创新、建立激励机制，打造“兴辽未来工匠”培育基地，构建产教协同育人开放格局。以“兴辽未来工匠”培育基地为载体，改革选拔机制、制定培养标准、创新培养模式、探索评价机制，深度整合教育资源、企业资源、工匠资源、产业资源，通过以师带徒、工匠传承、送教到岗、多方拜师的方式，培育一批具有工匠精神、行业视野、产业高度、技艺精湛的复合型、创新型高素质技术技能人才，为辽宁全面振兴新突破储备一批未来工匠。现已启动第二批“兴辽未来工匠”的选拔推荐工作。

  二、打造行业产教融合共同体，赋能经济发展

  2022年12月，中办、国办《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确提出“一体两翼”战略任务，“两翼”即指“打造市域产教联合体”“打造行业产教融合共同体”。按照辽宁全面振兴新突破三年行动任务部署，围绕结构调整“三篇大文章”产业链条，充分发挥我省产业优势、教育优势、科研优势，推动职普融通、产教融合、科教融汇，构建政、行、校、企、研协同新生态。现已成立机器人、石油化工、汽车、船舶、生物医药、集成电路、民用航空、信息技术应用创新、输变电装备、数控机床等10个行业产教融合共同体。各成员单位以服务国家战略、服务区域经济发展、服务人的全面发展为根本目标，推进职普融通、产教融合、科教融汇，以产促教、以教助产，优势互补、资源共享，打造一批有“真需求、真供给、真政策”的行业产教融合共同体。建立校际、校企、校地、校所合作机制，汇聚产教研资源，制定教学标准，开展联合培养、员工培训，建设技术创新中心，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。

  三、健全技能培训体系，培育新型技能人才

  逐步健全完善职业技能培训体系，从产业工人岗位不同阶段，健全终身职业技能培训政策体系，覆盖岗前培训、新型学徒制培训、岗位技能提升培训、技师、高级技师培训等产业工人成长成才全链条的技能培训。从产业工人行业类别，完善包括技工院校在内的职业院校培训专业类别，鼓励技工院校开设适应不同行业和岗位需求、新型生产模式和工作流程的专业，加强实训指导。推进产教融合和校企合作，引导技工院校加强与企业之间的合作，聘请企业优秀高技能人才兼职到院校来，请院校师生到企业一线去，具备条件的可以将企业生产线搬进院校实习实训教室，将院校课堂搬进企业生产线。“订单式”“定向式”培养更多适应产业转型和岗位需求的产业技术技能型工人。省总工会将成立百名专业技术人员、创新能手组成的技师团队，开展“送技能进企业”“劳模工匠助企行”等活动。另外，大力推进“辽宁工匠学院”建设，适时组织劳模工匠人才开展职业技能培训，引导鼓励各市建设市级“工匠学院”，推动完善职业技能培训体系建设。

  四、提升产业工人待遇地位，加强双向互动

  2022年，一码中特 转发了《人力资源社会保障部办公厅关于印发<技能人才薪酬分配指引>的通知》，指导全省各类企业在现有薪酬分配体系基础上，推动建立多职级的技能人才职业发展通道，建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，大力提高技能人才职业荣誉感和经济待遇，全面提升产业工人的待遇和地位。在历年的评比表彰工作中，产业工人数量均保持在评选总人数的60%以上。另外制定了《辽宁省总工会关于进一步加强和规范劳模疗休养工作的意见》，建立了劳模疗休养制度，定期组织省内省外疗休养活动，增强了产业工人的荣誉感、归属感和幸福感。鼓励工人参与创新活动。省总工会多年来一直鼓励企业一线职工立足岗位创新，2024年第一季度推荐鞍钢一线工人曲晓东研发的创新项目参评全国科技进步奖评审，推荐省内9个一线职工创新项目参评省科技进步奖。4月9日下发《关于开展“四技五小两比”群众性技术创新活动的通知》，鼓励职工创新创造。加强企业与产业工人的沟通与交流。2023年7月，省总工会印发了《关于在全省开展万名工会干部“走进职工群众家里 走进职工群众群里 走进职工群众心里”维护职工合法权益 竭诚服务职工群众专项行动方案》，2024年3月制定了任务清单，建立了常态化直接联系职工群众制度机制，全面拓宽了联系服务职工群众的载体渠道，有效促进了企业与产业工人的沟通与交流。此外，开展了创建省级劳模和职工创新工作室、创新工作室联盟等工作，目前全省有省级创新工作室1508个，创新工作室联盟23个，市级及以下创新工作室3678个，极大地推动了产业工人参与创新创造工作，为企业降本增效提供了有效途径。

  下一步，我省将持续完善辽宁现代职业教育体系建设，进一步优化专业结构，鼓励有条件的院校开设混合所有制产业学院，加大对新型产业技术技能人才的培养，增加高技能人才供给，支撑制造业转型升级。

  最后，感谢您对全省产业转型升级中技能人才队伍建设工作的关注与付出，我们将加大政策供给力度，优化公共服务，全面推动政策落实落地。

  一码中特-白小姐一码中特

  2024年5月31日