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辽一码中特 建〔2024〕33号

程利国代表：

  非常感谢关心和关注我省数字技术专业人才培养和人才队伍建设工作。现就您提出的关于“关于加快推进我省数字技术专业人才培养的建议”，答复意见如下：

  党中央高度重视人才工作。习近平总书记就人才工作作出一系列重要指示批示，深刻阐明做好新时代人才工作的重大意义、丰富内涵和目标任务。省委、省政府高度重视人才工作，提出要加快建设“数字辽宁、智造强省”的战略目标，主要领导多次听取全省人才工作特别是技能人才工作的汇报并作出具体指示。2023年，省委将技能人才队伍建设纳入辽宁全面振兴新突破三年行动的重要内容，并出台政策措施推动我省技能人才工作发展和技能人才队伍建设。

  一、加强政策和制度创新

  一是制定《深入实施“兴辽英才计划” 加快推进新时代人才强省建设若干政策措施》，聚焦支持平台建设、激发人才活力、加强服务保障3个方面提出90条政策措施，实施“兴辽英才计划”产业高端人才、优秀工程师、优秀高技能人才项目，每两年评选辽宁省产业高端人才、优秀工程师、优秀高技能人才，分别给予一次性奖励。二是出台《关于加强新时代辽宁高技能人才队伍建设的实施意见》，明确了我省今后一个时期推进高技能人才队伍建设的指导思想和目标任务，围绕辽宁经济社会高质量发展需求，在培养、使用、评价、激励等技能人才工作主要环节提出并细化了一系列政策举措，进一步推动我省高技能人才队伍建设。三是联合相关部门出台了《辽宁省职业技能提升行动实施方案（2019-2021）》、《“技能辽宁行动”方案》、《开展高校毕业生免费专业转换及技能提升培训工作的通知》等系列文件，在企业职工、就业重点人群和高校毕业生中全面推行终身职业技能培训制度。

  二、多措并举加大数字技术技能人才培训力度

  一是对重点群体开展职业技能培训，落实培训补贴政策。支持企业自主开展岗前培训、职业培训、转岗培训、新型学徒制培训和职工岗位技能提升培训，并按规定给予职业培训补贴。以提升高校毕业生就业能力为核心，依托院校和各类培训机构，开展专业转换及技能提升培训，按规定给予培训补贴。积极推动退役军人参加政府补贴性培训，依托高校、职业院校、社会培训机构、创业孵化基地等社会资源，建立退役军人就业创业园地。二是组织开展普及提升全民数字素养和技能培训。结合我省产业调整和转型升级，围绕加快数字辽宁、智造强省建设，推动实施“互联网＋职业技能培训”模式，加强各类劳动者数字技能和职业技能培训。推进数字技能类人才评价工作。支持和引导职业院校（技工院校）开设数字技能类专业。加强数字技能类师资队伍建设，提升数字技能类人才培养能力。三是不断加大财政支持力度。按照国家统一部署，2019年，我省从失业保险基金滚存结余中提取专账资金57亿元，支持开展全省职业技能提升行动，进一步提高重点群体职业技能水平，全面提升劳动者就业创业能力。

  三、综合施策推动数字技术技能人才队伍建设

  一是加快培训基地发展。推动特色化示范性软件学院建设，支持东北大学、大连理工等高校探索软件人才产教融合培养路径，培养满足产业发展需求的特色化软件人才。探索新型校企联合机制，支持大连英特仿真等企业与清华大学、大连理工、哈工大等高校，联合开展的校企联合培养关键软件高层次人才工作。加速培育信创产业人才。发挥辽宁鲲鹏生态创新中心、大连市信息技术应用创新联盟等信创平台生态聚集中心、适配验证中心、人才培养中心、联合创新中心作用，开展人才交流培养，举办人才交流活动。每年推动校企合作活动3-5次，联合培养产业人才500人以上。二是调整培养体系建设。进一步优化数字专业结构设置，指导编制“一校一案”调整方案，鼓励高校和职业学院开设相关专业，加大技术技能人才培养力度。深化教育教学改革，增强技术技能人才信息化素养。指导职业院校修订人才培养方案，重构课程体系，更新课程内容，开设数字技术课程、数字化专业课程，将数字化能力培养与专业教育有机融合。完善教师培养培训体系，提升教师数字化能力和素养。开展职业院校教师素质提升计划，将教师数字化素养、数字化技术及数字化教育能力的培养作为“新常态”。三是搭建人才成长平台。加强制度顶层设计，在优化科研经费管理、科技项目绩效评估、科技伦理有效治理等方面，出台一系列配套落实举措，研究制定加强科技激励，提升自主创新能力的措施，激发创新活力。深化评价改革，制定《辽宁省科技人才评价综合改革试点实施方案》，设立试点单位，推动建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，更加关注数字技术专业人才的成长和评价改革。推进国际科技合作，组织优秀数字技术领域科技型企业积极对接国际创新资源，推动国内优势产业的企业输出技术和产品，吸引海外高端人才来辽交流，促进国际科技成果转化，拓展我省数字技术专业人才的国际视野，提高竞争力。组织举办高层次科技人才辽宁行。会同国家自然科学基金委等单位国家“杰青”、“优青”专家开展辽宁行活动，包括数字技术领域方面的高层次人才，推动人才技术撮合对接。四是落实税费优惠政策。支持企业对在职人员进行培养，企业为员工实际支付的工资和按照规定范围和标准为职工缴纳的五险一金，准予在企业所得税税前扣除。企业发生的职工福利费支出，不超过工资、薪金总额14%的部分，准予企业所得税税前扣除；发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；对个人在中国境内接受学历（学位）继续教育的支出，在学历（学位）教育期间按照每月400元定额扣除。同一学历（学位）继续教育的扣除期限不能超过48个月。个人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育的支出，在取得相关证书的当年，按3600元定额扣除。五是加大财政资金保障。2023年，我省出台了《关于印发<辽宁省数字技术工程师培育项目实施方案>的通知》，进一步明确了政府补贴的相关政策。各市人力资源社会保障部门会同培训机构按照要求共同制定政府补贴培训计划和方案，统一组织本地区按照《辽宁省就业补助资金管理使用暂行办法》确定的享受职业培训补贴的六类人员，且符合人力资源社会保障部发布的数字技术领域国家职业标准的人员，按照有关规定免费参加数字工程师项目培训，对取得培训合格证书及专业技术等级证书的，给予一定标准的补贴，培训补贴直补培训机构。同时，省财政厅依据《财政部、税务总局关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知》有关规定，认真落实企业职工教育经费税前扣除政策，鼓励企业加大职工教育投入。六是推动落实相关待遇。完善技能要素参与分配制度，支持企业工资分配向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需岗位的高层次、高技能人才倾斜，鼓励符合条件的企业运用股权激励、项目收益分红等政策，加大对高技能人才激励力度，落实高技能人才城市直接落户政策。提高政治待遇和社会地位。将高技能领军人才纳入各级党委联系服务专家范围和各地人才分类目录，注重依法依章程推荐高技能人才为人大代表、政协委员、群团组织代表或委员会委员候选人。选拔推荐高技能人才到群团组织挂职或兼职，建立休假疗养制度。

  下一步，我们将认真落实《深入实施“兴辽英才计划” 加快推进新时代人才强省建设若干政策措施》和《关于加强新时代辽宁高技能人才队伍建设的实施意见》，进一步优化我省数字人才工作和数字技能人才培养培训体制机制，持续加大政策供给、创新体制机制、加强资金保障、优化公共服务，不断提升数字专业技术技能人才在政治待遇、薪酬待遇、表彰奖励等方面水平，营造良好人才发展环境，吸引留住更多数字专业技术技能人才来辽创新创业、建功立业，为辽宁实施全面振兴新突破三年行动提供强有力的数字专业技术技能人才支撑。

  一码中特-白小姐一码中特

  2024年6月3日